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中国互联网金融协会党委书记、秘书长 马超:数字金融标准践行正确政绩观——以标准之治筑牢金融高质量发展根基
2026-04-2924

习近平总书记指出,“必须树立正确政绩观,解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题”。正确政绩观的核心是坚持以人民为中心,追求经得起实践、人民和历史检验的实绩,摒弃急功近利的短期行为,锚定高质量发展长远目标。数字金融作为数字经济与金融产业深度融合的产物,是服务实体经济、做好金融“五篇大文章”的重要载体,而数字金融标准则是规范行业发展、防控金融风险、提升金融服务质效的制度保障。近年来,中国互联网金融协会(以下简称协会)牵头研制发布的一系列数字金融标准,从顶层设计到实践落地,从技术规范到服务保障,始终以服务实体经济、满足群众金融需求为出发点,以推动金融高质量发展为落脚点,生动诠释了新时代金融领域践行正确政绩观的内涵与路径,为我国金融事业行稳致远筑牢标准之基。


数字金融标准践行金融为民初心

以人民为中心是正确政绩观的本质要求。协会推进数字金融标准的研制与实施,始终将满足人民群众多样化、高品质的金融需求作为核心导向,让金融发展成果更多、更公平惠及全体人民。随着数字技术全面普及,线上金融服务已成为群众获取金融资源的主要渠道,金融APP、网上银行等数字化载体的便捷性与安全性,直接关系亿万群众的切身利益。针对群众反映的线上服务体验不佳、金融APP存在安全隐患等痛点,协会研制发布5项网上银行服务系列标准,从基本要求、产品设计、用户体验到应用安全进行多维度规范。《网上银行服务 用户体验评价指南》为银行优化服务提供客观依据,《网上银行服务 应用安全规范》筑牢密码技术、身份鉴别等安全防线,让群众真正享受“便捷又安全”的线上金融服务。

面对老年人、残障人士等特殊群体面临的“数字鸿沟”,《移动金融客户端应用软件无障碍设计指南》从开发设计、使用辅助、流程优化等方面提出针对性要求,推动金融机构升级适老化、无障碍服务,让养老金融更有温度。从普惠大众的基础服务规范,到聚焦特殊群体的个性化设计,数字金融标准始终把“人民满意”作为衡量工作的最高标准,彰显了“金融为民”的鲜明政绩导向,让数字金融的发展成果真正惠及每一个群体。


数字金融标准锚定服务实体经济本源

服务实体经济是金融工作的根本任务,也是金融领域践行正确政绩观的核心标尺。数字金融标准通过破解实体经济发展的金融痛点,推动金融资源精准滴灌薄弱环节,实现金融与实体经济的良性循环。小微企业、个体工商户是国民经济的“毛细血管”,却因资产规模小、缺乏有效抵质押品、信贷记录匮乏,长期面临融资约束难题。数字征信系列标准的研制发布直击这一痛点,《小微企业经营者和个体工商户信用评价指南》推动支付等非信贷数据在征信领域的应用,《公共数据在企业征信领域应用的指南》打通公共数据与信贷市场的壁垒,部分银行和征信机构依托标准开发专属小微信贷产品,让更多小微主体获得金融“活水”。

针对供应链上下游企业融资难、融资贵问题,《动产融资 监管仓业务规范》统一仓库、运营、系统标准,解决货品价值难估、货难管、处置难等风控难题,助力动产质押融资业务规范发展,推动金融服务向产业链末端延伸。在乡村振兴领域,《金融惠农数字营业厅建设指南》规范线上惠农金融服务载体,推动金融与公共领域融通、涉农信用信息归集共享,让数字金融成为赋能乡村振兴的重要力量。数字金融标准打破了以“信贷规模”“业务增速”为单一评价指标的传统思维,将实体经济融资可得性、金融服务精准度、产业发展助推力作为衡量政绩的核心标准,推动金融回归服务实体经济本源,实现了金融发展与实体经济发展同频共振。


数字金融标准助力构建金融风险防控长效机制

防范化解金融风险是金融工作的永恒主题。正确的政绩观要求既立足当下化解显性风险,更着眼长远构建风险防控长效机制。数字金融标准以制度化、规范化手段夯实数字金融安全“底座”,为金融高质量发展保驾护航。数字金融在促进创新发展的同时,伴随着数据安全、技术应用、市场治理等方面的风险隐患,而金融作为典型的科技驱动型、数据密集型行业,数据安全治理更是重中之重。协会研制的4项金融数据治理系列标准,构建起“资产管理—技术防护—应急处置—治理实施”的全链条规范体系。其中,《金融数据安全治理实施指南》指导金融机构建立合规的治理体系,《金融数据安全应急响应和处置指引》明确突发事件应对流程,《开放银行数据安全技术防护指南》指导机构提升开放银行数据安全防护能力,从制度层面破解了金融数据“创新应用与安全治理失衡”的难题。

针对金融市场欺诈风险频发、金融APP上架不规范、管理不到位等问题,《数字金融反欺诈信息分类及编码》推动建立互信互利的数字金融反欺诈生态,提升行业欺诈风险防御能力,《移动金融客户端应用软件安全检测规范》《移动金融客户端应用软件上架资质指引》两项标准强化金融APP全生命周期管理,提升金融APP市场治理水平,从源头防范金融消费风险。数字金融标准以长效机制建设替代“运动式”风险整治,用制度规范化解潜在风险,彰显了立足长远、标本兼治的政绩思维,为数字金融健康发展筑牢了安全屏障。


数字金融标准赋能金融高质量发展

推动高质量发展是新时代的核心主题,正确政绩观要求摒弃粗放式发展模式,以创新驱动、标准引领推动发展质量变革、效率变革、动力变革,数字金融标准通过引领技术应用、规范数字化转型,为数字金融高质量发展注入持久动力。当前,数据要素和数字技术已成为金融机构数字化转型的关键驱动,而标准化则是推动金融数字化转型走深走实的重要支撑。协会参与研制的《金融数字化能力成熟度指引》等行业标准,与自主发布的《网上银行赋能银行服务渠道转型指南》《消费金融数字化发展评价指南》形成互补体系,既为金融机构数字化转型提供行业标尺,又从实践层面指导机构探索高效、安全的转型路径,有效避免了转型过程中的盲目跟风、重复建设等问题。

在新技术融合应用方面,金融分布式账本技术系列标准明确技术在资金管理、反洗钱等场景的业务要求和技术规范,推动技术与金融场景深度融合,让新技术真正成为提升金融服务效率的工具,而非追求“技术噱头”的面子工程。数字金融标准将“发展质量”“转型实效”“服务效能”作为核心评价维度,引导金融机构从“规模扩张”的粗放式发展向“质效提升”的内涵式发展转变,树立了高质量发展的鲜明政绩导向,推动数字金融在规范中创新、在创新中提质。


数字金融标准体系建设践行长远政绩观

数字金融标准践行正确政绩观,不仅体现在标准的研制理念和落地成效上,更体现在直面问题、持续优化的责任担当上,这也是“功成不必在我,功成必定有我”政绩观的生动体现。当前金融标准体系建设仍面临诸多挑战,如标准体系发展不均衡,科技金融等领域标准供给有待加强;标准研制数字化转型缓慢,制定周期长、人力依赖度高的问题亟待破解;专业研究机构能力不足,复合型标准化人才短缺;标准实施力度有待提升,对经济效益、社会效益的认可度仍需强化。

面对这些问题,协会并未止步于现有成果,而是以长远发展为目标,制定清晰的发展规划。优化金标委互联网金融标准工作组专家力量,做好数字金融标准体系顶层设计;聚焦金融APP市场治理、供应链金融等重点领域加强标准研制,填补科技金融等领域标准空白;创新“标准+监管采信”“标准+自律管理”等宣贯实施机制,持续组织标准宣贯研讨、实践经验分享。这种直面问题、久久为功的行动,摒弃了追求短期政绩的浮躁心态,以钉钉子精神推动数字金融标准体系不断完善,为做好金融“五篇大文章”提供持续的标准支撑。


标准之治筑牢金融高质量发展政绩根基

金融是国之重器,政绩观是金融工作的“方向盘”和“指南针”。数字金融标准的研制与实施,始终坚守以人民为中心的根本立场,紧扣服务实体经济的根本任务,锚定防范化解风险的底线要求,聚焦推动高质量发展的时代主题,以标准之治推动金融发展回归本源、坚守初心。从线上金融服务的多维度规范,到小微主体融资难题的精准破解,从数字金融安全“底座”的夯实,到金融数字化转型的科学引领,数字金融标准以实实在在的成效,诠释了新时代金融领域正确政绩观的核心内涵。政绩不是“纸上的数据”“墙上的指标”,而是人民群众享受到的便捷金融服务,是实体经济获得的精准金融支持,是金融行业实现的安全可持续发展,是经得起历史和实践检验的发展实绩。

站在数字经济与金融高质量发展的交汇点,数字金融标准建设仍需以正确政绩观为指引,持续深化标准体系建设,加快标准数字化转型,强化标准落地实施,补齐科技金融等领域标准短板,让标准成为推动金融服务实体经济、践行普惠金融、推动绿色转型、做好养老金融的重要抓手。唯有始终坚持以人民为中心,立足长远、久久为功,以标准之治筑牢金融高质量发展的坚实根基,才能让数字金融在服务国家发展大局中展现更大作为,让金融发展成果更多、更公平惠及全体人民,书写新时代金融工作践行正确政绩观的新篇章。

来源:中国金融

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